Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Verkehrswegeplanungsbeschleunigungsgesetz - Zuständigkeit

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

  Auslegung des § 5 Abs. 1 VPG; Bindungswirkung von Verweisungsbeschlüssen nach § 83 Satz 1 VwGO i.V.m. § 17 a Abs. 2 Satz 3 GVG .

Papierfundstellen

• NVwZ 1993, 770
• DÖV 1993, 388

Wird zitiert von ... (25)

• VGH Bayern, 20.04.2021 - 22 A 21.40004

  Änderung der sachlichen Zuständigkeit für Windenergieanlagen

  Ausnahmen sind allerdings anerkannt, wenn der Verweisungsbeschluss schwere und offensichtliche Rechtsverstöße aufweist (BVerwG, B.v. 1.12.1992 - 7 A 4.92 - juris Rn. 9;… B.v. 1.7.2004 - 7 VR 1.04 - juris Rn. 8;… B.v. 10.3.2016 - 6 AV 1.16 - juris Rn. 4;… B.v. 10.4.2019 - 6 AV 11.19 - juris Rn. 10 m.w.N.).

  Ein Rechtsverstoß erhält zusätzliches Gewicht dadurch, dass für den Kläger der nach der Prozessordnung vorgesehene Instanzenzug verkürzt wird (BVerwG, B.v. 1.12.1992 - 7 A 4.92 - juris Rn. 9, 11;… B.v. 1.7.2004 - 7 VR 1.04 - juris Rn. 10).

  2.4 Der Rechtsverstoß erhält zusätzliches Gewicht dadurch, dass für den Kläger des vorliegenden Verfahrens der Instanzenzug auf eine Tatsachen- und eine Revisionsinstanz verkürzt wird (s. hierzu BVerwG, B.v. 1.12.1992 - 7 A 4.92 - juris Rn. 11;… B.v. 1.7.2004 - 7 VR 1.04 - juris Rn. 10).

• BVerwG, 06.02.2024 - 1 AV 2.23
  Hiervon kann ausgegangen werden, wenn die Entscheidung bei verständiger Würdigung nicht mehr verständlich erscheint und offensichtlich unhaltbar ist (BVerwG…, Beschluss vom 16. Juni 2021 - 6 AV 1.21 - Buchholz 421.10 Schulrecht Nr. 20 Rn. 10) oder wenn das verweisende Gericht die herkömmlichen Methoden der Interpretation eines Gesetzestexts, der seine Zuständigkeit normiert, beiseiteschiebt und damit die Bahnen ordnungsgemäßer Rechtsfindung verlässt (BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 1992 - 7 A 4.92 - Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3).
• BSG, 25.02.1999 - B 1 SF 9/98 S

  Zulässigkeit des Antrags auf Bestimmung des zuständigen Gerichts, Zuständigkeit …

  Die Beschlüsse des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3 = NVwZ 1993, 770 = DÖV 1993, 388 mit Hinweis auf BVerwGE 46, 83, 86 und BVerwGE 2, 43, 47; BVerwG Buchholz 310, Vorbem III zu § 42 Ziff 1 Nr. 1 = DÖV 1954, 181) betreffen keine Zuständigkeitsbestimmungen durch das nächsthöhere Gericht, sondern Verweisungen von Verwaltungsgerichten an das BVerwG unter Berufung auf dessen (Sonder-)Zuständigkeit für bestimmte Klageverfahren.

  Der Verlust einer Tatsacheninstanz ist in diesem Zusammenhang kein Argument, da er in den wirklichen Verfahren nach § 8 Abs. 6 BGSVVermG ebenso wie in anderen Konstellationen (etwa aufgrund von § 96 SGG) immer wieder eintritt; obwohl in den dargestellten verwaltungsgerichtlichen Fällen unter Umständen sogar zwei Instanzen verloren gehen konnten, hat auch das BVerwG diesen Gesichtspunkt durch den Hinweis abgeschwächt, es würden keine funktionswidrigen Folgen eintreten, wenn es über die Klage sachlich zu entscheiden hätte (BVerwG Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3 = NVwZ 1993, 770 = DÖV 1993, 388).

 
• BVerwG, 05.02.2024 - 1 AV 1.23

  Örtliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts bei länderübergreifender …

  Hiervon kann ausgegangen werden, wenn die Entscheidung bei verständiger Würdigung nicht mehr verständlich erscheint und offensichtlich unhaltbar ist (BVerwG…, Beschluss vom 16. Juni 2021 - 6 AV 1.21 - Buchholz 421.10 Schulrecht Nr. 20 Rn. 10) oder wenn das verweisende Gericht die herkömmlichen Methoden der Interpretation eines Gesetzestexts, der seine Zuständigkeit normiert, beiseiteschiebt und damit die Bahnen ordnungsgemäßer Rechtsfindung verlässt (BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 1992 - 7 A 4.92 - Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3).
• BVerwG, 08.11.1994 - 9 AV 1.94

  Verweisungsbeschluß - Bindungswirkung

  Eine Durchbrechung der Bindungswirkung ist allenfalls bei "extremen Verstößen" denkbar (vgl. die Beschlüsse des Senats vom 4. Juni 1993 …und vom 15. Juni 1993 unter Hinweis auf Kopp, VwGO , 9. Aufl., § 83 Rdnr. 15; BVerwG, Beschluß vom 14. November 1975 - BVerwG 6 ER 403.75 - Buchholz 310 § 53 VwGO Nr. 10; BVerwG, Beschluß vom 1. Dezember 1992 - BVerwG 7 A 4.92 - DÖV 1993, 388); solche liegen hier nicht vor.
• BVerwG, 01.07.2004 - 7 VR 1.04

  Kernbrennstoff; Beförderungsgenehmigung; Beförderungsmodalität; …

  Ausnahmen von der Bindungswirkung sind indessen bei schweren und offensichtlichen Rechtsverstößen anerkannt (vgl. Beschluss vom 1. Dezember 1992 - BVerwG 7 A 4.92 - Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3).
• OVG Sachsen-Anhalt, 10.10.2013 - 2 K 98/12

  Klagen gegen sog. "Magdeburger Tunnel"

  Es muss sich um "extreme Verstöße" (BVerwG, Beschl. v. 08.11.1994 - 9 AV 1.94 -, NVwZ 1995, 372) bzw. "grob fehlerhafte Verstöße" (BVerwG, Beschl. v. 01.12.1992 - 7 A 4.92 -, NVwZ 1993, 770) handeln.
• OVG Sachsen-Anhalt, 10.10.2013 - 2 K 99/12

  Klagen gegen sog. "Magdeburger Tunnel"

  Es muss sich um "extreme Verstöße" (BVerwG, Beschl. v. 08.11.1994 - 9 AV 1.94 -, NVwZ 1995, 372) bzw. "grob fehlerhafte Verstöße" (BVerwG, Beschl. v. 01.12.1992 - 7 A 4.92 -, NVwZ 1993, 770) handeln.
• VGH Hessen, 17.08.1995 - 13 Z 1548/95

  Entscheidung des übergeordneten Gerichts im Falle eines negativen …

  Eine solche Ausnahme von der Bindungswirkung einer Verweisung kann jedoch nur in extrem gelagerten Fällen angenommen werden (vgl. BVerwG…, Beschluß vom 22. November 1973, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 9. März 1979 - BVerwG 4 C 32.75, 33.75 -, BayVBl. 1979, 542; BVerwG, Beschluß vom 27. Januar 1982 - BVerwG 4 ER 401.81 -, BVerwGE 64, 347 (354); BVerwG, Urteil vom 15. März 1988 - BVerwG I A 23.85 -, BVerwGE 79, 110 (113); BVerwG, Beschluß vom 1. Dezember 1992 - 7 A 4.92 -, NVwZ 1993, 770; Hess. VGH, Beschluß vom 3. März 1994 - 13 Z 265/94 - sowie Beschluß vom 27. März 1995 - 13 Z 1896/94 -), etwa dann - und nur diese Möglichkeiten kommen vorliegend überhaupt in Betracht -, wenn für den Verweisungsbeschluß jede gesetzliche Grundlage fehlt, er also auf Willkür beruht, oder wenn die unter Verstoß gegen die Zuständigkeitsbestimmungen erfolgte Verweisung zu funktionswidrigen Folgen führen würde (vgl. BVerwG…, Urteil vom 15. März 1988, a.a.O., m.w.N.).

  Solche mögen beispielsweise auftreten, wenn mit der Verweisung zugleich eine Verkürzung des Instanzenzuges einherginge (vgl. BVerwG…, Urteil vom 15. März 1988, a.a.O.; BVerwG, Beschluß vom 1. Dezember 1992, a.a.O.).

• BVerwG, 27.06.2013 - 8 AV 2.12

  Zur Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses

  Eine Durchbrechung der Bindungswirkung ist allenfalls bei "extremen Verstößen" denkbar (vgl. Beschlüsse vom 14. November 1975 - BVerwG 6 ER 403.75 - Buchholz 310 § 53 VwGO Nr. 10, vom 1. Dezember 1992 - BVerwG 7 A 4.92 - DÖV 1993, 388 = Buchholz 407.3 VerkPBG Nr. 3…, vom 4. Juni 1993 a.a.O. …und vom 15. Juni 1993 a.a.O. m.w.N.;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 13. Aufl. 2010, § 53 Rn. 11).
• BVerwG, 30.06.2014 - 9 B 6.14

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichts in …
• BVerwG, 17.03.1999 - 1 WB 80.98

  Rechtsweg zu den Wehrdienstgerichten - Verletzung der Rechte und Pflichten aus …
• VGH Bayern, 19.01.2004 - 8 A 03.40040

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts ; Möglichkeit der …
• VGH Baden-Württemberg, 19.06.1998 - 8 S 602/98

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des VGH/OVG - wasserrechtliche Planfeststellung
• VGH Hessen, 17.07.1997 - 12 Z 1804/97

  Bestimmung des zuständigen Gerichts durch das nächsthöhere Gericht bei …
• VGH Hessen, 04.09.1996 - 5 A 1858/95

  Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes bei isolierter Anfechtung eines …
• BVerwG, 05.07.2000 - 6 AV 1.00

  Bindungswirkung eines gerichtlichen Verweisungsbeschlusses bezüglich des …
• VG Stuttgart, 19.12.2011 - A 11 K 4298/11

  Wegfall der Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses bei schwerem …
• OVG Hamburg, 21.09.2000 - 5 E 24/00
• VG Gießen, 21.06.1994 - 5 G 33117/94

  Asylverfahren - zur örtlichen Zuständigkeit; Zustellungsfiktion und richtige …
• VG München, 09.03.2020 - M 7 K 20.369

  Rückverweisung wegen grober Fehlerhaftigkeit eines Verweisungsbeschlusses
• BVerwG, 19.11.1993 - 11 AV 1.93

  Rechtsmittel
• VG Bayreuth, 10.06.2021 - B 9 K 21.434

  Örtliche Zuständigkeit, perpetuatio fori, fehlende Bindungswirkung des …
• VK Berlin, 20.02.2003 - VK-B1-62/02

  Länderübergreifende Beschaffung: Welche VK ist zuständig?
• OVG Hamburg, 03.02.2003 - 2 Bs 376/02